疫情对世界经济和金融格局产生哪些影响?中国资本市场如何加快对外开放的步伐?金融科技怎样助力高质量发展?
今日,第十二届陆家嘴论坛在上海开幕,主题为“上海国际金融中心2020:新起点、新使命、新愿景”。作为金融领域的专业论坛,陆家嘴论坛是一扇窗口,观察全球金融领域重大话题,促进和深化金融领域全球对话与合作。
在这次论坛上,金融监管领域“一行两会一局”的主要负责人,围绕经济金融形势发表演讲。监管层阐述的核心观点,释放了哪些信息?
推动金融部门合理让利 着力缓解融资贵
央行行长易纲在论坛上表示,通过利率市场化改革,引导市场利率持续下行,推动金融部门向企业合理让利,着力缓解融资贵问题。今年以来,金融部门向企业让利,主要包括三块:一是通过降低利率让利;二是直达货币政策工具推动让利;三是银行减少收费让利,预计金融系统通过以上三方面今年全年向企业让利1.5万亿元。
易纲指出,今年以来,人民银行通过数量型的货币政策工具,扩大总量供给,重点解决融资难问题。上半年,从货币政策的角度,已经推出了一系列强有力的支持措施。包括:三次降低存款准备金率、增加1.8万亿元再贷款再贴现额度、出台小微企业信用贷款支持计划、实施中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策等。
“上述综合举措,已经取得良好的效果。5月末,M2与社会融资规模增速分别为11.1%与12.5%,都明显高于去年。股票市场、债券市场、外汇市场和人民币汇率总体稳定。二季度以来,我国主要宏观经济指标呈现良好的回升迹象。”易纲说。
上海国际金融中心重点建设“五个中心”
央行行长易纲在论坛上表示,上海国际金融中心要继续重点建设“五个中心”:金融资产的配置中心、人民币金融资产风险管理中心、金融开放中心、优质营商环境示范中心、金融科技中心。
易纲介绍,上海正成为人民币资产配置中心。也就是说,全球一流的投资者,只要投资人民币资产,首先就会想到上海。全球机构投资者都能够方便地在上海开展跨境投融资活动。特别是,当前中国经济基本面良好,货币政策仍在正常区间,人民币利率在发展中国家中是最低的,但相对主要可兑换货币仍保持较高的正利差,人民币资产对全球资本配置具有很大的吸引力。
全面深化资本市场改革 保护和提升投资者活跃度
证监会主席易会满在论坛上表示,中国疫情防控取得重大战略成果,经济社会正加快恢复发展,中国金融业和资本市场总体保持了稳健运行。未来围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性资本市场的总目标,将加快完善资本市场基础制度,继续全面深化资本市场改革,保护和提升投资者活跃度。
易会满表示,疫情终将过去,必将迎来一个历经疫情大考而更加稳健向好的美好未来,可以预见,在“后疫情”时期,全球流动性充盈甚至泛滥是大概率事件,各主要金融市场将可能共同面临“资产荒”的问题,优质上市资源的竞争会更加激烈。在这方面,中国资本市场应该有更多的担当。
如何创造中国资本市场良好的发展生态?易会满表示,将以贯彻落实新证券法为契机,加快完善资本市场基础制度,着力构建权利义务边界清晰、市场运行规范有序、市场主体诚信自律的制度生态;坚定推进市场化改革,尊重市场规律,不做行政干预,更好保护和提升投资者活跃度,形成投融资均衡发展、市场交易高效透明、各类投资者积极参与的市场生态;进一步加大监管执法力度,对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”,严肃市场纪律,净化市场环境。
支持资本市场重大改革创新措施上海先行先试
“中国证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设,支持资本市场重大改革创新措施在上海先行先试。”第十二届陆家嘴论坛上,证监会主席易会满在发表主题演讲时表示,资本市场要肩负起助力更高水平开放的使命,共同推进全球金融合作和金融风险防控。
易会满认为,开放是现代经济体系和成熟金融市场的基本特征,也是国际金融中心建设的必由之路。因此,资本市场要肩负起助力更高水平开放的使命。
具体而言,易会满表示,中国证监会将继续秉持开放合作共享的理念,加快推进资本市场高水平双向开放,持续深化资本市场互联互通,进一步优化沪深港通机制,扩大沪深股通的投资范围和标的,不断丰富内地和香港全方位多层次务实合作,进一步完善沪伦通业务,进一步拓宽ETF互联互通,共同推进上海国际金融中心建设,支持巩固香港国际金融中心地位。
推动更高水平资本项目对外开放
国家外汇管理局局长潘功胜在会上表示,目前上海国际金融中心建设取得了重大进展,成为人民币国际化的重要枢纽。下一步,上海要建设以人民币金融资产为基础的金融中心,加快推进更高水平的在岸市场开放,成为金融机构尤其是财富管理机构、资产管理机构集聚地,建设与国际接轨的法治和规则环境,实现高水平资本项目对外开放。
潘功胜表示,2009年,党中央、国务院明确提出要把上海建设成为与我国经济实力相匹配、与人民币国际地位相适应的国际金融中心。这一年,跨境贸易人民币结算试点在上海率先启动,人民币国际化正式起航。上海国际金融中心建设与人民币国际化一同起步、并肩前行。
“上海已成为人民币国际化的重要枢纽,始终处于金融对外开放的最前沿。在境内外市场互联互通方面,“债券通”“沪港通”“沪伦通”等均通过上海联结。在人民币国际化方面,上海市跨境人民币结算量占全国的比重已经超过50%;在沪世界500强企业跨境人民币结算量已超过外币结算量,人民币成为在沪跨国企业的首选跨境结算币种。”他说。
扩大开放 提高外资参与中国市场深度
银保监会主席郭树清表示,中国将一如既往坚定不移深化金融领域改革,扩大开放,提高外资参与中国市场的深度。
郭树清认为,大型经济体应主动考虑自身政策的外溢效应,自觉平衡好内部影响。当今世界经济已高度一体化,制定和出台政策,要加强与其他国家的沟通协调,平滑外溢风险,共同维护国际社会整体利益。在以美元为主导的国际货币体系中,美联储一定程度上扮演了“世界央行”的角色,对全球经济金融稳定发挥了重要作用。但在制定政策时,过于“内向”就有可能侵蚀全球金融稳定的基础,也很可能透支美国和美元的信用。
郭树清说,在金融领域,中国将一如既往坚定不移深化改革,扩大开放,努力营造市场化、法制化、国际化的营商环境,完善配套法规制度和金融基础设施建设,鼓励中外机构在产品设计、股权投资、公司治理和人才培养等方面开展合作,提高外资参与中国市场的深度,稳步推进人民币国际化,逐步拓展计价结算交易和储备功能,提高人民币可自由使用程度,支持区域金融改革开放。
做好稳就业保企业 推动国民经济恢复正常循环
银保监会主席郭树清在会上表示,金融管理部门将按继续以稳就业保企业为重点,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,加速推动国民经济恢复正常循环。
郭树清表示,突如其来的新冠肺炎疫情,对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。中国一季度国内生产总值骤降6.8%。一些企业出现生产停摆、收入锐减、资金紧张等多重困难,进出口行业面临供应中断、订单不足、渠道不畅等诸多问题,生存压力较大。金融管理部门出台多项政策措施,全力对冲疫情影响。货币政策更加灵活适度,监管政策紧盯最大风险。
他介绍,今年1-5月,用于实体经济的人民币贷款累计增加10万多亿元,比去年同期多增2万多亿元。5月末广义货币M2余额同比增长11.1%,社会融资规模存量同比增长12.5%。金融市场和金融机构体系显示出巨大的弹性和耐力。