金融活,经济活;金融稳,经济稳。经济兴,金融兴;经济强,金融强。因此,金融供给侧结构性改革肩负着完善金融体系、更好服务实体经济的重要使命。
近日,一行两会“掌门人”在第十二届陆家嘴论坛上就金融监管、改革、发展共同发声,唱响深化金融供给侧结构性改革的最强音。
“货币政策还将保持流动性合理充裕,预计带动全年人民币贷款新增近20万亿元,社会融资规模增量将超过30万亿元。”中国人民银行行长易纲在展望下半年货币政策方向时表示。
中国证监会主席易会满则再次明确了深化资本市场改革的决心,“继续全面深化资本市场改革,切实增强中国资本市场的包容性和适应性,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”
“中国在金融领域将一如既往、坚定不移深化改革,扩大开放。努力营造市场化、法治化、国际化的营商环境,完善配套法规制度和金融基础设施建设。”中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清则进一步强调了完善金融基础设施建设。
笔者认为,一行两会“掌门人”的表态透露了下一步金融供给侧结构性改革的方向和路径,而且,改革重点领域更加突出,发力也更加精准。
首先,坚持“稳健的货币政策要更加灵活适度”,为金融供给侧结构性改革营造良好的货币金融环境。
通过数量型的货币政策工具,扩大总量供给,解决融资难问题。今年1月份-5月份,用于实体经济的人民币贷款累计增加10万多亿元,比去年同期多增2万多亿元。5月末广义货币M2余额同比增长11.1%,社会融资规模存量同比增长12.5%。下半年,在货币政策还将保持流动性合理充裕的情况下,社会融资规模增量将超过30万亿元。显示出金融市场和金融机构体系巨大的弹性和耐力。
其次,坚持深化资本市场改革,优化融资结构,持续提升直接融资比重,完善多层次资本市场体系,助力金融供给侧结构性改革。
资本市场作为提高直接融资比重的重要平台,近年来一直发挥着重要作用。特别是随着“深改12条”的逐步落地实施、注册制的稳步推进,无论是股市还是债市,直接融资比重都有大幅提高,优化了融资结构,完善了多层次资本市场体系建设,增强了服务实体经济的能力。
在第十二届陆家嘴论坛上,郭树清透露,近期,中国银保监会拟推出六项举措支持资本市场发展。
这说明了资本市场在深化金融供给侧结构性改革方面的重要性,同时也意味着这些支持资本市场发展的举措将与资本市场改革一道,共同助力金融供给侧结构性改革。
第三,坚持优化大中小金融机构的布局,构建多层次、有差异的银行体系,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。
多层次金融机构体系的建立,要坚持以市场需求为导向,优化大中小金融机构布局,丰富各类金融业态,积极开发个性化、差异化、定制化金融产品,增加中小金融机构数量和业务比重,满足市场主体数量庞大、类型多样的融资需求。
郭树清表示,下一步将强化政策性金融在逆周期调节中的作用。今年政策性银行安排信贷规模比去年多增加将近1万亿元,债券发行规模也将增加,可用资金大幅提升。另外,国开行和进出口银行安排专项纾困资金,金额合计1000亿元。新增1000多亿元转贷款规模,主要提供给中小银行,特别是互联网银行,缓解小微企业融资难融资贵。
经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。深化金融供给侧结构性改革,要在完善金融环境、优化融资结构,构建多层次金融机构体系和优化金融服务的基础上,加强金融监管的协调性,促进金融和实体经济深度融合,良性循环,共同发展。